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群众有事，找我办

“小区停车位一直很紧张，回家晚一点车就没地方停，最近隔壁县医院贴了告示，停车位向群众开放，我的车可以停在那边，这真是为我们干了一件大好事！”近日，家住陕西城固县文化路金龙小区的居民袁宝钢感叹道。

近年来，停车难一直是城固县居民的“老大难”，也是地方政府的一道考题，而起到破题作用是该县的一项举措——行业系统党建融入街道社区管理机制。

共商共管，打通城市“梗阻病”

“以前，像停车难这样的难题，涉及多个部门职能、条块分割，想管也管不了。”牵头负责此项工作的城固县委常委、组织部部长刘平说，“在推动行业系统党建融入街道社区行动中，我们在党组织管理、党员参与、资源整合、工作下沉上持续用力，促使行业部门与社区融为一体，解决城市‘谁来管、怎么管’的问题，打通城市病‘中梗阻’，实现资源整合。”

该县有驻街道社区县直部门单位、国企、学校、医院、两新组织党组织176个、党员5671名。县委组织部将行业系统单位的党组织和党员全部纳入所属街道社区，由行业党组织负责人、业委会党员负责人等82人担任街道或社区兼职委员，在社区新建商圈、楼宇党支部2个，网络党支部17个；成立文化宣传、法律维权、书画棋艺等功能党小组52个，串联起各行业各系统党组织197个、党员7055名，实现党支部属地管理、党员共同管理。

“我将帮助社区调解信访纠纷”“我将帮助社区开展文体活动”……11月18日，在莲花街道办事处城东社区联席会议上，社区兼职委员纷纷做出承诺，并很快兑现。

通过联席会议，该县打破了各行业各领域党建工作壁垒，共同研究解决社区存在的突出问题，为治理城市病扫除体制机制障碍。目前，城固县共召开城市党建联席会议37次，研究解决社区突出问题560多个。

党员“双融入”，治好百姓“心头病”

11月16日，一个周末的晚上，原本应静悄悄的城固县润东学校，操场上迎来了很多健身的居民。“今年，我们作为具备对外开放条件的学校向群众免费开放体育场地，方便了社区居民锻炼身体。”学校党支部书记孟晓荣说，“同时，社区的党员志愿者也先后3次来校为学生开展消防避险演练、知识普及，办了不少实事好事。”

随着城市扩容，健身难成为公众“心头病”，群众反映强烈。为此，城固县结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，下沉一线逐户征求意见找问题，推行党员融入单位所在社区、融入居住小区“双融入”制度，全县135个驻街单位所属的4000多名在职党员干部主动到社区登记报到，串百家门、知百家情、解百家难；通过召开“居民小区说事会”等摸排群众反映的突出问题1680个，经过梳理归纳形成服务清单，由相关单位党支部和社区协商，共同认领，限期完成。

目前，全县免费开放67个机关单位厕所和6所学校体育场馆，服务百姓零距离目标变为现实。

疏通神经末梢，治理基层“软骨病”

“现在的服务真是越来越贴心了，没想到下班时间，还能来这办业务。”在博望街道办事处解放街社区居委会，一位办事群众很快为女儿办理了大病救助申请手续，不禁称赞。

城固县推行社区“AB岗”轮换制度，社区党支部将社区党员在工作日上班时间延长至20∶00，实行两班倒，让辖区群众下班时间也能办事。

在城固县，像社区错时上班等暖心举措还有很多。如今，3个老旧小区成立了红色物业管理委员会，街道办党员干部在社区治理最前端发挥先锋模范作用，担任物管负责人、协管员，过去一些没有物管公司的小区，“搭棚接檐、乱摆乱放、乱贴乱挂、乱堆乱放”等现象得到彻底根治，小区内非法传销、非法兜售食品等乱象彻底杜绝。多个社区自发组建“小红帽”党员志愿者服务队45支1200余人，机关党员干部融入社区，经常开展家政服务、扶贫帮困、敬老助老等志愿活动316次，服务群众8260人次。

社区仅有专职干部七八人，存在人员力量不足、工作力度偏软等问题。如何让行业系统党员干部真心实意沉下去，增强社区党支部战斗力？答案在于倒逼机制。城固县将行业系统党建融入街道社区工作纳入各单位党建考核，考核分值占单位年度党建总分50%，倒逼机关党员服务一线。目前，城固县依托行业系统党建融入街道社区行动，累计解决问题975个，服务群众2.29万人次。(通讯员李廷伟邬正鹏)